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在青岛崂山北宅(běizhái)街道的樱桃花(yīngtáohuā)海与层峦叠嶂间，北宅派出所(pàichūsuǒ)一直以“枫桥经验”为指引，而一级(yījí)警长刘志硕，正是这支队伍的典型缩影。从警三十年，他扎根基层二十余年，以“快、细、听、问、辩、靠、定”七字要诀化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅(jǐnglǚ)融合”“阳光调解”“咖啡+警务”等多元治理模式中，书写着新时代基层警务的生动(shēngdòng)答卷。

刘志硕工作照。(来源：青岛市(qīngdǎoshì)公安局崂山分局)

七字(qīzì)要诀解民忧 基层调解的“枫桥密码”

作为北宅派出所的“调解(tiáojiě)能手”，刘志硕的工作日志里写满了家长里短与矛盾化解，他(tā)灵活运用“十个小方法”，在(zài)田间地头、调解室内发挥着实效。2023年8月，一起因施工(shīgōng)挖断管道引发的纠纷险些(xiǎnxiē)升级。村民躺在施工路面阻挠作业(zuòyè)，施工方急着赶工期，双方剑拔弩张。刘志硕带领辅警调解员抵达现场后，先以“现场定位法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他一边联系村委、网格员和施工方领导到场，一边用(yòng)“对症下药法”向村民解释拖延施工的危害：“雨水冲垮路基，全村人出行都受影响，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊。”同时，他又向施工方强调(qiángdiào)：“口头承诺不如白纸黑字，您得(dé)给老乡吃颗‘定心丸’。”最终，在多方见证下，施工方当场写下(xiěxià)维修承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家，用“随风(suífēng)就俗法”展现执法温度(wēndù)。

一次，村民李某(lǐmǒu)因停车挡道被(bèi)王某砸坏(záhuài)后视镜，双方在“阳光北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用“刚柔相济法”，既批评王某酒后冲动的违法行为，又指出李某停车不当的疏忽：“您俩(liǎ)抬头不见低头见，为个后视镜伤了邻里情，不值当。”辅警调解员则以“记善忘过法”引导双方回忆往日互助场景，最终(zuìzhōng)王某主动承担(chéngdān)维修费，李某也为停车问题道歉。

这些调解智慧，源于刘志硕对“枫桥经验”的深刻领悟(lǐngwù)。北宅派出所在全省(quánshěng)率先推出“辅警担任人民调解员(tiáojiěyuán)”机制，36名辅警通过专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动(liándòng)模式。正如所长李颖所说：“把辅警、网格员、街道干部纳入调解队伍，就是要让(ràng)矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅融合护春潮 旅游警务的(de)创新样本

北宅街道既是“樱桃(yīngtáo)之乡”，也是5A级崂山(láoshān)风景区的核心区域，年均接待游客300余万人次。如何在旅游旺季守护(shǒuhù)平安？刘志硕和同事们给出了“警旅融合”的解题思路。

刘志硕工作照。(来源：青岛市(qīngdǎoshì)公安局崂山分局)

每逢樱桃花季和采摘季，刘志硕的(de)工作日程总是被巡逻、宣传和纠纷调解填满(tiánmǎn)。2025年(nián)首届青岛市(qīngdǎoshì)赏花节期间，他和战友们(men)采用“定点+巡逻”模式，在(zài)樱桃园、交通路口设置执勤点(zhíqíndiǎn)，同时利用“警车+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间地头，他化身“流动宣传员”，向游客讲解防诈知识，向果农普及防火要点：“您看这宣传单，扫码就能下载国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句，说不定就能防住一个骗局。”

针对(zhēnduì)游客(yóukè)与果农的常见纠纷(jiūfēn)，北宅派出所推出“多元调解”机制。刘志硕介绍：“游客翻挑樱桃(yīngtáo)易致品质变坏，以前经常因此(yīncǐ)吵架。现在我们和村干部24小时待命，纠纷一发生，5分钟内就能到现场。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有(chēngyǒu)游客“偷吃”樱桃，接到警情后，刘志硕带领处警车队迅速赶赴现场，同时联系街道社区网格(wǎnggé)员同步介入。经了解，原来是外地游客组团来北宅体验樱桃采摘，园主(yuánzhǔ)虽提前告知了地邻边界，但部分游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被地邻发现后引发纠纷。

刘志硕会同社区网格员、街道工作人员(gōngzuòrényuán)现场核实情况后，首先对樱桃园主进行了耐心沟通：“咱北宅办樱桃节，游客(yóukè)都是咱的客人(kèrén)，接待时得(shídé)多上心。地邻边界得标清楚，游客进园后也得常留意(liúyì)位置，及时提醒(tíxǐng)别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受批评，主动向游客致歉，并与地邻协商赔偿事宜。地邻则大度(dàdù)表示：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这事就算了。”看到纠纷快速化解，游客们纷纷(fēnfēn)点赞：“北宅人实在，派出所处理事儿公道又有人情味，街道社区跟进也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在北九水景区，还有一座被游客称为“最美警务室”的九水景区警务室，成为北宅派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以(yǐ)党建为中心，健全联席会议、联合执法、民主协商3项机制，推动景警、景政、景街、景社(jǐngshè)、景商5方联动，形成“一室两站(liǎngzhàn)”警务室、综合治理(zhìlǐ)工作站(gōngzuòzhàn)、森警工作站治理模式。

咖啡香里话治理 基层警务的(de)温情创新

当“村(cūn)咖”经济在北宅兴起，刘志硕敏锐地(mǐnruìdì)发现了新的治理(zhìlǐ)契机。“咖啡是年轻人的社交语言，我们把普法课堂搬进咖啡馆，让法治宣传像咖啡一样融入生活。”他说。

在北宅街道的各家咖啡馆，常能看到刘志硕手持(shǒuchí)反诈宣传册，向(xiàng)游客讲解“杀猪盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请店员加入宣传队伍，将禁毒、防火宣传页(yè)摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口(shùnkǒu)提一句‘别在林区抽烟’，比我们扯着嗓子喊管用。”这种“咖啡+普法”模式，让安全知识在氤氲香气中悄然传递(chuándì)。

“前段时间我和邻居吵得面红耳赤，是民警买了两杯咖啡，让我们静下心来好好说话。”北宅(běizhái)街道某村村民李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的调解场景仍感慨不已。那时，刘志硕将两人请到附近咖啡店(kāfēidiàn)里，在氤氲(yīnyūn)咖啡香中摆事实、讲道理，最终促成(chéng)邻里握手言和。如今，“坐下来喝杯咖啡再说(zàishuō)事”成为北宅群众的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室(shì)”。

刘志硕工作照(zhào)。(来源：青岛市公安局崂山分局)

这种将地方文化与治理深度融合的(de)(de)思路，同样体现在“阳光北宅”人民调解室(shì)。调解室设在派出所采光最好的房间，墙上挂着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具和普法手册(shǒucè)。刘志硕说：“阳光房不仅采光好，更要让群众(qúnzhòng)感受到法治的温暖。我们调解时不摆官架子，喊一声‘老李’‘大姐’，递一杯热茶，矛盾就先消了一半(yíbàn)。”

枫桥(fēngqiáo)经验的北宅实践 共治共享的乡村振兴路

在北宅派出所的党建(dǎngjiàn)品牌“山岱樱红·护航先锋”中，在服务群众(qúnzhòng)的“最后(hòu)一公里”，刘志硕同样用心用情，此前，他得知两位独居老人因行动不便无法补办户口本，他主动上门收取材料(cáiliào)，办好后亲手(qīnshǒu)送到老人手中：“您别着急，我们多(duō)跑几步，您就少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上门办证”“一窗通办”等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获三等(děng)功、银盾奖章(jiǎngzhāng)等荣誉，查处案件300余起，调解纠纷1500余起。刘志硕的故事，是北宅派出所践行“枫桥经验”的缩影，这支队伍以“警旅融合”守护旅游经济，以“阳光调解”筑牢稳定防线(fángxiàn)，以“咖啡+警务”创新治理模式，更以“警格+网格”织密平安网络——将辖区7大(dà)警务区细分(xìfēn)为54个网格，实现“小事不出格(chūgé)、大事不出社区”。2023年以来，北宅辖区零(líng)恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客满意度提升(tíshēng)至98%。

夏日(xiàrì)的崂山，樱云似雪，警徽闪耀，刘志硕和战友们依然忙碌在巡逻路上、调解室里、游客身边。他们用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，让(ràng)“枫桥经验”在青山绿水间绽放新的光芒(guāngmáng)——这是一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍护航乡村振兴的使命担当。文(wén)/陆彦蓉